关于开展专利申请前评估工作的通知
各相关学院及发明人：
为深入贯彻落实国家关于提升高校专利质量，强化高价值专利的创造、运用和管理，促进科技成果转化，加强国家专利奖培育质量，根据教育部、国家知识产权局、科技部联合印发的《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》，国家知识产权局印发《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》，陕西省教育厅、陕西省知识产权局、陕西省科技厅印发的《关于开展高校科技成果知识产权规范管理试点工作的通知》等文件要求，结合我校实际情况，强化源头质量管控，现决定在试点学院（附件1）推行专利申请前评估工作。相关事项通知如下：
一、开展专利申请前评估工作的背景
近年来，国家知识产权局明确提出“严把专利质量关”的要求，强调高校需强化专利质量促进专利转化，避免低质量、非正常专利申请，建立专利申请前评估制度体系。陕西省知识产权局针对高校提出开展专利申请前评估工作要求。我校作为农业科研创新的重要阵地，需建立科学化、规范化的专利质量提升举措制度，提升专利成果转化效率。
二、实施专利申请前评估工作的目的
1.严控质量，提升专利核心竞争力
通过多维度专业评估，筛选具有授权前景、技术竞争力和市场潜力的技术方案，剔除低质量、低价值专利申请，提升专利质量；结合专家意见优化技术交底材料，显著提高专利授权率，降低因形式缺陷或创新性不足导致的驳回风险。
2.聚焦需求，避免“非正常申请”
建立“专利申请前评估”硬性门槛，避免盲目申报、重复申报、编写专利等非正常申请现象，减少资源占用，节省发明人及学校在申请、维护等环节的不必要投入，推动专利申请回归“实质创新”为导向。
3.靶向培育，强化成果转化原动力
以授权前景、技术市场竞争力和产业化潜力为评估要素，挖掘技术方案的商业价值与应用场景，定向培育高价值专利；通过评估明确专利布局策略，为后续技术转移、校企合作等提供核心支撑，激发科技成果转化内生动力。
三、专利申请前评估工作流程
1．材料提交。发明人填写《专利申请前评估申请表》（附件2），并附专利技术交底书（附件3），提交至所在学院科研秘书。
2. 学院初审。各相关学院在1个工作日内完成材料形式审查，发送至图书馆（高校国家知识产权信息服务中心）。
3．第三方专业机构评估。图书馆接收材料后，对接专业机构在2个工作日内完成可专利性、技术竞争性及市场前景评估，形成评估报告。具体评价等级如下：
A类（重点关注）：未检索相同或相近似的对比文件，所属技术领域专利申请活跃，有很好的市场预期，可尝试快速预审或优先审查通道进行加急审查；
B类（建议申请）：与现有公开对比文件重合度较低，所属技术领域专利申请较活跃，有较好的市场预期；
C类（需要修改，谨慎申请）：检出相近似的对比文件，授权有较大风险；授权前景尚可，但所属技术领域专利申请活跃度低，市场预期较低。
D类（不建议申请予以驳回）：检出相同或相近似的对比文件，没有授权前景，存在非正常申请风险。
4．结果反馈与处理。图书馆将评估结果回复各相关学院，学院科研秘书反馈发明人。发明人申报专利申请学校用印时，须携带评估结果；或委托专利公司代理，在学校合同管理系统审核合同时上传评估结果页面。评估结果需为A/B类，C类评估需要修改重新评估。
四、工作要求
1.通知发布起,本年度相关试点学院申请的发明专利和实用新型专利，均需进行申请前评估。
2.各相关试点学院严格执行“无评估不申请”制度。
3.请各相关试点学院做好专利申报前评估的统计工作。
五、联系方式
科研院成果与知识产权处
联系人：王晓君 电话：87082851
图书馆（高校国家知识产权信息服务中心）
联系人：王杏利 电话：87080133
邮箱：libxxb301@nwafu.edu.cn
附件：1.开展专利申请前评估工作的试点学院名单
2.专利申请前评估申请表
3.专利技术交底书（模版）
科学技术发展研究院
2025年3月26日